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工程設(shè)計咨詢服務(wù)行業(yè)：現(xiàn)狀與未來全景洞察

1、工程設(shè)計咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況

《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》明確提出，到2025年，要健全國土空間規(guī)劃法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實施國土空間監(jiān)測預(yù)警和績效考核機制，基本建立以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度。到2035年，將全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。國土空間規(guī)劃體系的重構(gòu)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對城市規(guī)劃的政策性、實施性與科學(xué)性提出了更高要求，仍需充分發(fā)揮現(xiàn)有各類規(guī)劃技術(shù)隊伍的作用。在各地多部門分別開展的“多規(guī)合一”試點實踐中，規(guī)劃企業(yè)參與廣泛，其在處理空間問題方面的專業(yè)優(yōu)勢得到普遍認(rèn)可。

工程設(shè)計行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。工程設(shè)計作為工程建設(shè)的先導(dǎo)、靈魂與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對提升建設(shè)項目經(jīng)濟社會效益、保障工程質(zhì)量和安全具有重要作用。無論是在建設(shè)工程的前期決策、中期實施還是后期考核驗收階段，工程設(shè)計始終是串聯(lián)各環(huán)節(jié)的主線，在整個項目建設(shè)全過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

2014年至2023年期間，行業(yè)在勘察設(shè)計、工程設(shè)計、工程總承包及其他工程咨詢業(yè)務(wù)方面的收入從15,876.22億元增長至53,141.90億元，年復(fù)合增長率為14.37%，從業(yè)人員數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模整體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。

我國工程設(shè)計行業(yè)參與主體眾多，呈現(xiàn)充分競爭的市場格局。2024年，全國共有28,430家工程設(shè)計企業(yè)，較2023年減少3.1%，市場份額進一步向龍頭企業(yè)集中。2024年，全國工程設(shè)計行業(yè)從業(yè)人數(shù)約457.8萬人，較上年減少5.2%，人員規(guī)模小幅減少。2024年末專業(yè)技術(shù)人員235.7萬人，其中具有高級職稱人員60.6萬人。

2020年-2024年我國勘察設(shè)計企業(yè)職工發(fā)展情況

資料來源：普華有策

未來我國固定資產(chǎn)投資仍將持續(xù)增加，為工程勘察設(shè)計行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。我國整體基建投資規(guī)模較美日韓等仍有較大差距，目前“一帶一路”、“區(qū)域性規(guī)劃”、“城市建設(shè)”等政策層出不窮，帶來了發(fā)展路徑與要素改變，行業(yè)發(fā)展前景良好。

2、工程設(shè)計咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢

（1）國民經(jīng)濟持續(xù)增長為行業(yè)創(chuàng)造有利市場需求環(huán)境

近年來，我國國民經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長，居民購買力與國家財政實力同步提升，推動了對高品質(zhì)人居環(huán)境的需求不斷擴大。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年全國固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到514,374億元，較2023年增長3.2%。隨著固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)擴大，工程建設(shè)項目穩(wěn)步增加，帶動了包括工程勘察設(shè)計、工程管理服務(wù)在內(nèi)的工程技術(shù)與設(shè)計服務(wù)行業(yè)整體發(fā)展。

為持續(xù)改善人居環(huán)境，未來較長時期內(nèi)，我國將繼續(xù)推進城市建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)投資規(guī)模預(yù)計將保持增長態(tài)勢。在此背景下，工程勘察設(shè)計、工程管理服務(wù)等相關(guān)行業(yè)將伴隨國民經(jīng)濟和建設(shè)投資的持續(xù)擴大而穩(wěn)步發(fā)展，為行業(yè)健康、持續(xù)成長提供了有力的下游市場需求支撐。

（2）中國農(nóng)林水利行業(yè)正從工程驅(qū)動向智慧驅(qū)動轉(zhuǎn)型

智慧化與技術(shù)創(chuàng)新推動行業(yè)效率提升，智慧水利系統(tǒng)加快普及，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)深度融合，實現(xiàn)對水資源調(diào)度、灌區(qū)用水和防洪預(yù)警等環(huán)節(jié)的實時監(jiān)測與智能決策。國家層面持續(xù)加大戰(zhàn)略支持與資金投入，2024年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資顯著增長，特別國債、超長期國債及專項債券優(yōu)先支持重大水利項目，如灌區(qū)現(xiàn)代化改造和中小河流治理等。

當(dāng)前，中國農(nóng)林水利領(lǐng)域正經(jīng)歷從“工程驅(qū)動”到“智慧驅(qū)動”、從“單一治水”向“系統(tǒng)治理”的重要轉(zhuǎn)型。預(yù)計未來五年，智慧水利覆蓋率有望超過50%，農(nóng)業(yè)灌溉水利用效率將提升至60%以上，生態(tài)修復(fù)與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同效應(yīng)也將進一步增強。政策紅利與剛性需求將共同支撐行業(yè)實現(xiàn)長期穩(wěn)健增長。

（3）新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為工程勘察設(shè)計行業(yè)注入新動力

國家層面提出“美麗中國”建設(shè)理念，強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，并大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)綠色生態(tài)發(fā)展方向。2023年1月，《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，系統(tǒng)部署了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點任務(wù)。作為未來長期推進的國家戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興將為工程勘測設(shè)計企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。

隨著國土空間規(guī)劃等綜合性需求的提升，過去單一的規(guī)劃設(shè)計服務(wù)已難以滿足現(xiàn)實需要。工程勘測設(shè)計企業(yè)需向“多規(guī)合一”的綜合服務(wù)模式轉(zhuǎn)型，整合技術(shù)、經(jīng)濟、金融、法律等多領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，從而為業(yè)主提供全方位、跨專業(yè)的綜合性咨詢解決方案。

（4）數(shù)字化產(chǎn)業(yè)占比提升為行業(yè)帶來新發(fā)展動能

數(shù)字化產(chǎn)業(yè)正朝著智能化、網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)據(jù)驅(qū)動的方向快速發(fā)展，具體表現(xiàn)為人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術(shù)的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用，不斷推動產(chǎn)業(yè)升級與跨界融合。這一趨勢對勘測設(shè)計行業(yè)（如測繪、勘察和工程設(shè)計等領(lǐng)域）也產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響：通過引入無人機遙感、BIM（建筑信息模型）和GIS（地理信息系統(tǒng)）等數(shù)字化工具，顯著提升了測繪精度、設(shè)計效率與項目協(xié)同能力，降低人為誤差，推動行業(yè)向自動化、綠色化、可持續(xù)化方向轉(zhuǎn)型。

（5）人工智能（AI）驅(qū)動行業(yè)向智能化、精準(zhǔn)化與高效化轉(zhuǎn)型

隨著人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展，工程設(shè)計咨詢服務(wù)行業(yè)正迎來深刻的技術(shù)變革與業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。AI技術(shù)在設(shè)計生成、數(shù)據(jù)分析、決策支持、項目管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用日益深入，推動行業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)驗驅(qū)動向“數(shù)據(jù)+算法+場景”驅(qū)動的智能化模式轉(zhuǎn)型。

① 設(shè)計智能化與自動化

生成式設(shè)計：借助生成式AI，系統(tǒng)可根據(jù)輸入的設(shè)計目標(biāo)、約束條件（如成本、材料、規(guī)范）自動生成多種優(yōu)化設(shè)計方案，大幅提升設(shè)計效率與創(chuàng)新空間。

智能審圖與合規(guī)檢查：AI模型能夠自動識別設(shè)計圖紙中的規(guī)范沖突、結(jié)構(gòu)安全問題、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不符點，減少人工審查成本與錯誤率。

② 數(shù)據(jù)分析與決策支持

大數(shù)據(jù)與預(yù)測分析：在國土空間規(guī)劃、交通流量模擬、環(huán)境影響評估等領(lǐng)域，AI可處理多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，進行趨勢預(yù)測與情景模擬，為規(guī)劃決策提供科學(xué)依據(jù)。

項目風(fēng)險智能評估：通過歷史項目數(shù)據(jù)訓(xùn)練AI模型，實現(xiàn)對工期延誤、成本超支、技術(shù)難度等風(fēng)險的早期識別與預(yù)警。

③ 項目管理與協(xié)同效率提升

智能進度與資源調(diào)度：AI系統(tǒng)可動態(tài)優(yōu)化項目進度安排、人力資源配置與設(shè)備調(diào)度，提升項目執(zhí)行效率。

虛擬協(xié)作平臺：結(jié)合AI的協(xié)同設(shè)計平臺支持多專業(yè)、跨地域團隊實時協(xié)作，自動協(xié)調(diào)設(shè)計沖突，提升項目一體化管理水平。

④ 智慧運維與全生命周期服務(wù)

建筑與基礎(chǔ)設(shè)施智慧運維：在項目建成后，AI結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)實現(xiàn)對結(jié)構(gòu)健康、能耗、使用行為的實時監(jiān)測與智能調(diào)控，延伸設(shè)計企業(yè)的服務(wù)鏈條。

數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用：通過構(gòu)建物理實體的數(shù)字孿生模型，AI支持在設(shè)計、施工、運維全過程中進行仿真優(yōu)化與預(yù)測性維護。

⑤ 行業(yè)生態(tài)與人才結(jié)構(gòu)變革

新業(yè)務(wù)模式涌現(xiàn)：如“設(shè)計即服務(wù)”、“AI輔助決策平臺”等新模式逐漸成熟，設(shè)計企業(yè)由傳統(tǒng)服務(wù)商向科技賦能型解決方案提供商轉(zhuǎn)型。

人才能力重構(gòu)：未來行業(yè)對“AI+工程”復(fù)合型人才需求激增，具備算法理解、數(shù)據(jù)建模、智能系統(tǒng)應(yīng)用能力的工程師將成為核心競爭力。

預(yù)計在“十五五”期間，人工智能將在工程設(shè)計行業(yè)中實現(xiàn)從“輔助工具”到“核心驅(qū)動”的跨越。隨著AI模型成熟度提升與行業(yè)數(shù)據(jù)積累，AI滲透率有望在2030年超過40%，尤其在復(fù)雜系統(tǒng)設(shè)計、可持續(xù)建設(shè)、智慧城市等領(lǐng)域成為標(biāo)配技術(shù)。同時，政策支持與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)將加速AI技術(shù)在行業(yè)中的規(guī)范化、規(guī)?；瘧?yīng)用。

3、工程設(shè)計咨詢服務(wù)行業(yè)特征

工程設(shè)計咨詢服務(wù)行業(yè)特征

資料來源：普華有策

4、行業(yè)競爭格局

（1）行業(yè)地域性顯著，市場集中度較低

受規(guī)劃設(shè)計行業(yè)發(fā)展歷程及本土化服務(wù)特征等因素影響，該行業(yè)企業(yè)普遍呈現(xiàn)出較強的地域性特征，整體市場集中度不高。

其中，具備規(guī)?；瘍?yōu)勢和區(qū)域品牌影響力的設(shè)計單位多由各省市原事業(yè)單位改制設(shè)立，憑借長期積累的人才資源與項目經(jīng)驗，在區(qū)域內(nèi)市場取得先發(fā)優(yōu)勢，進而扎根當(dāng)?shù)厥袌?，樹立品牌聲譽，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。然而，由于業(yè)務(wù)范圍多局限于特定區(qū)域，此類企業(yè)在全國范圍內(nèi)尚未形成顯著的規(guī)模優(yōu)勢，地域性特征較為突出。

（2）參與主體多元化，行業(yè)市場化程度較高

當(dāng)前我國勘察設(shè)計行業(yè)已形成較高的市場化競爭格局，各類企業(yè)在業(yè)務(wù)開展中具備不同的競爭優(yōu)勢。市場主體主要包括國有大中型企業(yè)、民營大中型企業(yè)以及其他設(shè)計企業(yè)，整體呈現(xiàn)出以國有大型設(shè)計企業(yè)和上市設(shè)計公司為主導(dǎo)、其他設(shè)計企業(yè)為補充的競爭態(tài)勢。具體參與主體情況如下：

國有大中型企業(yè)依托其股東背景及在長期發(fā)展過程中積累的項目經(jīng)驗，在市場中占據(jù)重要地位。此類企業(yè)通常項目經(jīng)驗豐富、綜合配套能力全面、技術(shù)實力雄厚、人力資源充足，并享有較高的品牌知名度，競爭地位相對領(lǐng)先。它們通常具備齊全的業(yè)務(wù)資質(zhì)、廣泛的市場覆蓋以及豐富的項目實踐；此外，部分區(qū)域性國有企業(yè)由原政府主管事業(yè)單位改制而來，主要服務(wù)于本地市場，在所在區(qū)域具備較強的市場競爭力。

上市設(shè)計公司擁有一定的資本優(yōu)勢、較強的技術(shù)創(chuàng)新能力及較高的市場化運營水平，業(yè)務(wù)多集中于城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建筑、公共建筑及工業(yè)建筑等領(lǐng)域，在相應(yīng)區(qū)域市場中競爭力顯著。其他設(shè)計企業(yè)包括外資設(shè)計企業(yè)與眾多中小型設(shè)計企業(yè)。外資企業(yè)通常設(shè)計理念先進、技術(shù)實力突出、品牌影響力顯著，并在大型項目設(shè)計方面經(jīng)驗豐富；中小型設(shè)計企業(yè)則主要聚焦于服務(wù)所在區(qū)域的地方客戶。

《“十五五”時期工程設(shè)計咨詢服務(wù)行業(yè)市場調(diào)研及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》涵蓋行業(yè)全球及中國發(fā)展概況、供需數(shù)據(jù)、市場規(guī)模，產(chǎn)業(yè)政策/規(guī)劃、相關(guān)技術(shù)/專利、競爭格局、上游原料情況、下游主要應(yīng)用市場需求規(guī)模及前景、區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場集中度、重點企業(yè)/玩家，企業(yè)占有率、行業(yè)特征、驅(qū)動因素、市場前景預(yù)測，投資策略、主要壁壘構(gòu)成、相關(guān)風(fēng)險等內(nèi)容。同時北京普華有策信息咨詢有限公司還提供市場專項調(diào)研項目、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、項目可行性研究報告、專精特新小巨人認(rèn)證、市場占有率報告、十五五規(guī)劃、項目后評價報告、BP商業(yè)計劃書、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、藍(lán)白皮書、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)證、IPO募投可研、IPO工作底稿咨詢等服務(wù)。（PHPOLICY:GYF）